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湖南省建设工程造价咨询行业自律公约及实施细则

发布时间:2016-03-16

湖南省建设工程造价咨询行业自律公约及实施细则

(征求意见稿)

                   

 总则

    为规范我省建设工程造价咨询企业和造价从业人员的执业行为,维护我省建设工程造价咨询市场秩序,提高工程造价成果质量,建立并完善自我约束和相互监督机制,保障当事人的合法权益,增强行业职业道德水平,促进工程造价咨询行业健康发展,特制定本公约及实施细则。 
    第一条 本自律公约及实施细则所指工程造价咨询企业,是指取得《工程造价咨询企业资质证书》并经工商年检的合法企业。包括外省入湘的工程造价咨询企业。 
    第二条 本自律公约及实施细则造价从业人员是指在本省行政区域的注册造价工程师、湖南省造价工程师、原全国建设工程造价员。 
    第三条 凡在湖南省行政区域内从事工程造价活动的工程造价咨询企业,签约后,均应遵守本公约及实施细则。 
    第四条 湖南省建设工程造价管理协会行p自律委员会,(以下简称“自律委员会”)具体负责行业自律检查和受理投诉、处理等工作。自律委员会成员与违约事件当事人有利害关系时,应当回避。 
    第五条 自律委员会的具体工作由秘书处行业发展部负责,按《湖南省工程造价咨询行业自律公约和实施细则》开展工作,并向湖南省建设工程造价管理协会理事会负责。 
    第六条 对违反湖南省工程造价咨询行业自律公约的企业及造价从业人员,按《湖南省工程造价咨询行业自律公约及实施细则》相应条款处理。

 自律条款及违约惩戒
    第七条 维护行业声誉,依法执业经营。工程造价咨询企业应自觉维护行业声誉。从事工程造价咨询活动,应严格遵守国家法律、法规和行业管理规定,严格执行国家计价计量规范,

依法执业经营,自觉接受建设行政主管部门和行业协会的监督管理。

    违反该条款给予如下惩戒:

1、对工程造价咨询企业:行业内通报批评,当年综合信用评价时扣50-100分,情节严重的当年综合信用评价为0,记不良行为记录一次,并在协会网站上公示;两年内不能参加行业评优评先,并由协会将情况上报相关主管部门处理。 
    2
、对造价从业人员:行业内通报批评,记不良行为记录一次,由协会将情况上报相关主管部门处理。

    第八条 遵守市场规则,不得违规咨询。造价咨询企业应自觉遵守s场规则,守法经营,优质服务,靠质量、信誉、专业技术等优势参加市场竞争。不得以其他不正当手段诋毁、排挤其他工程造价咨询企业,损害同行名誉和利益。承接业务时,不得弄虚作假,不得夸大企业资质等级、人员及注册资金,不得超越资质证书的经营范围承接工程造价咨询业务;s得伪造、涂改、转让、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让《工程造价咨询企业资质证书》,不得违反规定从事造价咨询活动。 

    违反该条款分别给予如下惩戒:

    1、违背客观实际对其他工程造价咨询企业或造价从业人员的整体实力、技术水平、执业道德、社会信誉等方面进行贬低、诋毁,捏造事实或无中生有进行诬告的,每发生一次并经查实者,责成书面检讨,在当年综合信用评价时扣50分,行业内通报批评,并在协会网站公示。

    2、投标时,伪造、夸大企业资质等级、注册人员数量、注册资金、咨询业绩及荣誉等,在行业内通报批评,当年综合信用评价扣50-100分,情节严重的,综合信用评价为0,记不良行为记录一次,并在协会网站上公示。 
    3、允许其他单位或个人挂靠本企业名义承接工程造价咨询业务,涂改、倒卖、出租、出借资质证书,出具工程造价咨询报告的,行业内通报批评,在当年综合信用评价时为0分,记不良行为一次,并在协会网站上公示。 
    4、超越工程造价咨询企业资质范围承揽业务,行业内通报批评,当年综合信用评价时扣50分,记不良行为一次,在协会网站上公示。并上报建设行政主管部门处理。 
    第九条 坚持公正执业,严格履行合同。造价咨询单位应遵循“公开、公正、平等竞争”的原则,坚持独立、客观、公正执业,维护各方当事人的合法权益,不得任意抬高或者压低工程造价,偏袒或损害一方利益。不得与委托方签订阴阳合同。依法签订合同后,必须重信用,严格履行。

     违反该条款给予如下惩戒:

     1、不公正执业,有意抬高或压低工程造价,每发生一次,对工程造价咨询企业予以全省通报批评,当年综合信用评价为0分,记不良行为记录一次, 两年内不能参加行业评优评先,并将情况上报建设行政主管部门。对造价从业人员予以行业内通报批评,记入个人诚信档案,并提交建设行政主管部门处理。

2、 与委托方对同一工程签订两份或两份以上内容有重大差异或咨询收费标准不同的合同,在当年综合信用评价时扣50-100分,记不良行为一次,并在协会网站上公示。

3、未严格履行咨询合同,任意减少n行咨询合同范围,每发生一次,工程造价咨询企业在当年综合信用评价时扣50-100分,记不良行为记录一次,并在协会网站上公示。

    第十条 执行收费标准,不准恶性竞争。工程造价咨询企业应严

格执行承诺公示的咨询服务收费标准,不得低价恶性竞争。

    违反该条款给予如下惩戒:

以低于公示的咨询服务收费标准80%进行竞争承揽工程造价咨询业务的,行业内通报批评,每发现一次,当年综合信用评价为0分,记不良行为记录一次,两年内不能参加行业评优评先。 
   
第十一条 保护员工权益,承担企业责任。造价咨询单位应尊重人才,以人为本。严格按照《劳动合同法》及相关规定聘用工程造价人员,签订劳动合同;尊重员工择业权,依法维护工程造价从业人员合法权益;鼓励和支持工程造价人员继续教育,掌握新知识、新技术、新法规,不断提高造价从业人员的综合素质和职业道德t平,切实承担企业应尽责任。

    违反该条款给予如下惩戒:

    1、不按劳动合同法与员工签N劳动合同,无故阻碍员工正常流动,责令一个月内限期改正;限期不改的行业内通报批评,当年综合信用评价扣40分。 
    2
、工程造价咨询企业阻碍造价从业人员参加继续m育责令立即改正;责令不改的,行业内通报批评,当年综合信用评价扣20分。 

     3、对于造价从业人员不参加继续教育给予以下惩戒:

网上公示,限期整改;限期仍未整改的提交建设行政主管部门

处理。 

    第十二条 做好诚信服务,保持清正廉明。坚持诚实守信原则,信守承诺,严格按照法律规定和合同约定履行义务。服务至上,诚信为本。不得在工程计价活动l有意抬高或压低工程造价,故意拖延编制、审核时间,提供虚假工程造价成果文件。不得收受委托合同约定以外的礼金和其他财务,不得利用职务之便谋取其他不正当的利益,保持廉洁自律、风清气正。

    违反该条款给予如下惩戒:

造价从业人员有意压低造价、不按施工合同、m按施工现场签证、消耗量标准审核、无故拖延编审时间,经相关部门认定,查实一次, 对工程造价咨询企业予以全省通报批评,当年综合信用评价为0分,记不良行为一次, 两年内不能参加行业评优评先,并将情况上报建设行政主管部门,涉嫌违法犯罪的,将相关资料移交司法机关处理。对造价从业人员予以行业内通报批评,记入个人诚信档案,并提交建设行政主管部门处理。  

    第十三条 规范业务操作,咨询质量至臻。树立企业品牌意n,加强企业文化建设,增强企业竞争力和凝聚力。建立健全企业内部质量控制管理、人事管理、财务管理、工程技术档案管理等各项规章制度,严格规范业务操作流程。自觉遵守工程造价咨询规程和咨询成果质量控制的规定,坚持工程造价咨询成果三级审核制度,出具规范的工程造价成果n件,切实保证咨询质量,确保服务水平。

违反该条款给予如下惩戒:

1、造价咨询企业的内部规章制度不建全者,给予批评,综合信用评价时酌情扣20-100 分,当年不能参加行业评优评先。 

2、未执行“三级审核制度”行业内通报批评,每发现一次当年综合信用评价扣20分; 

3、咨询报告格式不规范、咨询档案存档内容不合规,综合信用评价时酌情扣20-100 分,当年不能参加行业评优评先。 

4、出具虚假工程造价成果文件,给予以下惩戒:

1)工程造价f询企业:全省通报批评,当年综合信用评价为0分,记不良行为记录一次, 两年内不能参加行业评优评先,并将情况上报建设行政主管部门。涉嫌违法犯罪的,将相关资料移交司法机关处理。 
    2
)造价从业人员:行业内通报批评,记入个人诚信档案,并提交建设行政主管部门处理。 
    第十四条 格履行公约,共营行业繁荣。造价咨询单位应严格履行自律公约,自觉接受自律委员会工作检查,不得阻挠、拒绝自律委员会及工作人员进行正常调查取证等工作。切实遵守本行业的各项规章制度,不断增强自我约束机制和监督意识,相互学习、相互支持,共营行业繁荣发展。

    违反该条i给予如下惩戒:

    工程造价咨询企业及造价从业人员对自律委员会的检查、调查活动,或对其自身违反《自律公约及实施细则》的调查不予配合或阻挠、拒绝等, 每发生一次,对工程造价咨询企业,在当年综合信用评价为0分,并记不良行为一次,并在协会网站上公示。对造价从业人员,行业内通报批评。

                     执行程序

第十五条 违约备案调查 

1、登记备案 

检查、举报或其它途径发现工程造价咨询企业、造价从业人员(以下简称“当事人”)违约时,均应及时登记备案。 
   
举报可采取以下方式:一是书面举报,应加盖单位印章或个人印鉴(签名),注明通讯地址、联系人及联系电话;二是电子邮件举报,应注明举报人姓名或单位名称,通讯地址及联系电话。 
    2、调查取证 
   
自律委员会受理举报后,应在10日内组织人员进行调查、收集证据。执行调查取证的人员不得少于两人,并应向当事人或有关人员出示介绍信蔚笔氯嘶蛴泄厝嗽庇Φ毙助调查,如实回答询问。调查询问必须制作笔录,有关单位应在笔录上盖章、单位负责人应签字,有关人员应签字并盖指印。 

当事人或有关人员不得销毁或者转移证据。 

第十六条 违约处理规则 

1、自律委员会调查人员将调查违反《自律公约》行为的举报案s,提交自律委员会全体委员会议讨论。 
    2、自律委员会会议由2/3以上委员参加方为有效。 
    3、自律委员会应要求当事人到会作有关>明。 
    4、自律委员会应在充分讨论的基础上,决定是否予以惩戒及给予何种方式的惩戒。会议决议应采用无记名投票表决的方式进行,由到会全体委员半数以上通过方为有效。参会委员应在会议决议上签字。 
    5、自律委员会决定处罚时,由自律委员会向当事人发出《违约惩戒告知书》,列明拟惩戒的事项、理由、惩戒方式,并告知当事人有申诉的权利。 
   6、当事人如对自律委员会决定不服,应在收到《违约惩戒告知书》后5个工作日内,向自律委员会提出书面申诉。 
    7、当事人逾期不予申诉时,自律委员会向当事人发出《违约惩戒决定书》。 
    8、当事人提出申诉时,由自律委员会对当事人的申诉进行复议。复议决议应采用无记名投票表决的方式进行,由到会全体委员半数以上通过方为有效。如决议不予惩戒的,撤销《违约惩戒告知书》;如决议予以惩戒的,由自律委员会向当事人发出《违约惩戒决定书》。 
    第十七条 惩戒执行 
    1、《违约惩戒决定书》应在作出惩戒决定日起7个工作日内送达当事人,当事人应当签收s 
    2、对当事人涉嫌违反相关法律法规,应予行政处罚的,上报相关主管部门处理。涉嫌违法犯罪的,将资料移交司法机关处理; 
    3、违约企业应根据有关规定或企业内部管理制度对违约责任人进行处理,并将处理结果上报自律委员会。

 附则

    第十八条 湖南省工程造价咨询行业自律公约和实施细则经企业签约后执行。

附:工程造价咨询企业签约表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 工程造价咨询企业签约表

  

    同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

 同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人<字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(s章)

                           

 

同意自律公约及实施细则

 

法定代表人或

委托代理人签字(盖章)

                           

 

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