※业务介绍
PPP是英文Public-Private-Partnership的简称。是政府和社会资本合作的一种模式,是指政府采用竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。
※PPP项目咨询服务内容一览表
序号 |
操作流程 |
工作阶段 |
咨询成果 |
主要服务内容 |
其它专业机构服务内容 |
1 | 项目识别 | 商务洽谈 | 签订PPP项目咨询服务合同 | ※对拟实施PPP项目进行初步判断;※拟定咨询服务合同。 | 项目建议书 |
2 | 项目准备 | 编制项目实施方案 | PPP项目实施方案通过领导小组审核 |
※编制实施方案; ※编制财务测算报告; ※编制物有所值评价报告; ※编制财政承受能力分析报告。 |
项目的可行性研究报告、环评报告、节能评估报告、立项审批的评估报告等。 |
3 | 项目采购 | 拟定系列合同体系,协助政府方与社会资本签订合同 | 政府与社会资本方签订PPP项目合同(协议) |
※拟定PPP项目合同; ※拟定项目公司合资合同; ※拟定施工总承包合同; ※协助招标代理机构完成招标工作; ※配合政府开展响应文件的审查工作; ※协助政府与社会资本方商务谈判,基本确定合作条款。 |
政府采购代理工作等 |
4 | 项目执行 | 组建项目公司 | 项目公司注册成立 |
※如政府参与项目公司组建,则协助政府指定相关机构完成项目公司注册; ※协助政府方完成融资交割等工作。 |
工程概预算编制与审核、工程结算、全过程造价咨询、财务报告等 |
定期监管 | 评估报告 | ※协助政府/项目公司进行中期评估。 | |||
5 |
项目移交 |
合同结束 |
绩效评价报告 |
※协助项目公司/政府进行项目移交工作; ※协助政府开展绩效评价工作。 |
资产评估报告等 |
※PPP项目操作流程图
※PPP项目全过程咨询服务经验
序号 | 项目名称 | 所属行业 | 项目规模 |
1 | 长沙市雨花区雅塘片区综合改造项目(PPP模式) | 城市综合开发 | 约20亿元 |
2 | G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路建设项目PPP模式 | 公路工程 | 约8.8亿元 |
3 | 湖南长沙现代农业成果展示区PPP项目 | 农业开发 | 约8.8亿元 |
4 | 长郡湘潭高新实验学校PPP项目 | 文化教育 | 约5.7亿元 |
5 | 耒阳市污水处理厂二期(BOT)项目 |
市政工程 |
约3.3亿元 |
6 | 津市市生活垃圾处理PPP项目 | 城市垃圾处理 | 约1.0亿元 |
7 | 邵阳县农业机械管理局棚户区改造招商项目 | 棚户工程 | 约1.0亿元 |
8 | 邵东县软塘公共租赁住房房地产开发商招标项目 | 保障性安居工程 | 约0.9亿元 |
※拥有PPP咨询领域最资深专家团队和专家库
2015年2月,中科高盛咨询集团成立了中科高盛咨询集团有限公司PPP咨询服务部,作为整个集团PPP业务的指导和研究机构。PPP咨询公司由国内长期从事过工程咨询、国际贸易、金融服务、投资管理等方面的资深专家组成。他们凭借丰富实践经验,可以随时就项目的评估、财务、法律、技术等专业问题,为PPP项目咨询服务提供专业支持,尤其是针对项目委托单位PPP项目推进过程中的各种疑难问题,提出各类解决方案,以保障PPP项目的顺利推进和成功实施。在日常业务中,主要业务文件均需经过集团内部三级审核后方可对外发出,有效的保证了公司的咨询工作质量。
中科高盛咨询集团已经建立了具有较大规模的专家库,为了保证入库专家质量,公司按照国家规定,建立了评审专家库的管理办法,从专家的资格认定、入库、使用及管理等方面进行了严格的规定。目前,中科高盛咨询集团专家库已汇集了3000多名具有较高理论水平和丰富实践经验的评审专家,专家来自全国各个行业和专业,为中科高盛咨询集团有限公司开展PPP项目评估、财务、法律、技术等专业的咨询服务提供了有利的保障。